3月27日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2019年前兩個月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1月份至2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額7080.1億元，同比下降14.0%。而去年全年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增速為10.3%。

　　結合國家統(tǒng)計局不久前發(fā)布的主要經濟指標數(shù)據(jù)看，前兩個月我國經濟運行保持在合理區(qū)間。在宏觀經濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢的形勢下，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速緣何大幅下降？經濟日報·中國經濟網記者采訪了相關部門負責人和專家。

　　春節(jié)等多重因素疊加影響

　　前兩個月，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降24.2%；股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降13.5%；外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降14.5%；私營企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降5.8%。

　　分行業(yè)大類看，在41個工業(yè)大類行業(yè)中，20個行業(yè)利潤總額同比增加，1個行業(yè)持平，20個行業(yè)同比減少。

　　“部分重點行業(yè)利潤下降與春節(jié)假期因素是影響工業(yè)利潤下降的主要原因。”國家統(tǒng)計局工業(yè)司高級統(tǒng)計師朱虹分析說，今年前兩個月，汽車、石油加工、鋼鐵、化工等主要行業(yè)利潤下降明顯。

　　朱虹表示，根據(jù)測算，扣除汽車、石油加工、鋼鐵、化工等4個行業(yè)，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長0.2%。

　　事實上，與上年相比，今年春節(jié)假期因素對工業(yè)企業(yè)生產經營影響周期更長，客觀上也給企業(yè)生產經營帶來了不小影響。

　　“春節(jié)對人們的生產生活影響并不局限于7天長假。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇分析說，從經驗看，春節(jié)前大約4天至5天，春節(jié)后大約15天至20天，都會對人們的生產生活行為帶來一定影響。春節(jié)有時候在1月份，有時候在2月份，春節(jié)時間的變化就會對1月份、2月份一些經濟指標的同比和環(huán)比增速帶來一些擾動，甚至有時候對3月份的指標也會帶來影響，這種現(xiàn)象叫作“春節(jié)假日移動影響”或“春節(jié)因素”。

　　毛盛勇表示，從工業(yè)來看，春節(jié)前4天和春節(jié)后大約15天至20天都會對企業(yè)的生產經營活動帶來一定影響。今年的春節(jié)是2月5日，2月5日前4天是在2月份，2月5日之后的15天至20天也集中在2月份，因此春節(jié)對工業(yè)生產的影響集中反映在2月份。

　　今年前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長5.3%，增速較2018年12月份回落0.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入14.8萬億元，同比增長3.3%，增速比去年全年亦明顯放緩。工業(yè)生產和銷售供需兩端同比增速均略有放緩，一定程度上影響了企業(yè)利潤增長。

　　不宜對比上年同期公布數(shù)據(jù)

　　值得注意的是，2018年3月27日國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額9689億元，同比增長16.1%。

　　但是，今年前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額7080.1億元，為何同比降幅為14.0%，而不是網友們計算得出的26.9%？

　　事實上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額、營業(yè)收入等指標增速均按可比口徑計算。報告期數(shù)據(jù)與上年所公布的同指標數(shù)據(jù)之間有不可比因素，不能直接相比計算增速。

　　一方面，根據(jù)統(tǒng)計制度，統(tǒng)計部門每年都會定期調整規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調查范圍。換句話說，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計樣本庫并非一成不變，而是處于動態(tài)變化之中。每年有部分企業(yè)達到規(guī)模標準納入調查范圍，也有部分企業(yè)因規(guī)模變小退出調查范圍，還有新建投產企業(yè)、破產、注（吊）銷企業(yè)等變化。

　　例如，有些企業(yè)過去雖然不在樣本庫里，但上一年度的主營業(yè)務收入超過2000萬元，則下一年度就會納入統(tǒng)計。

　　“營改增”政策實施后，服務業(yè)企業(yè)改繳增值稅且稅率較低，工業(yè)企業(yè)逐步將內部非工業(yè)生產經營活動剝離，轉向服務業(yè)，也使工業(yè)企業(yè)財務數(shù)據(jù)有所下降。在這部分工業(yè)企業(yè)中，有的可能面臨從規(guī)模以上企業(yè)中剔除，有的則需要對去年的利潤數(shù)據(jù)作相應扣除。

　　由此可見，不同時間節(jié)點的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量是不同的。例如，2016年為37.9萬個，2017年為38.5萬個，2018年年底為37.8萬個。

　　另一方面，為進一步加強數(shù)據(jù)質量管理，國家統(tǒng)計局也在不斷加強統(tǒng)計執(zhí)法，對統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計要求的企業(yè)予以清理，對相關基數(shù)依規(guī)修正。同時，自2017年第四季度開始，統(tǒng)計部門還對企業(yè)集團（公司）跨地區(qū)、跨行業(yè)重復計算予以剔重。此外，根據(jù)第四次全國經濟普查單位全面清查結果，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調查單位作了核實調整。這些因素都將對統(tǒng)計數(shù)據(jù)帶來一定影響。

　　正因如此，要計算得出“可比口徑的增長率”，就不能簡單地把今年的統(tǒng)計結果與去年發(fā)布的統(tǒng)計結果相比，而是要把今年的樣本數(shù)據(jù)與今年樣本的上年數(shù)據(jù)相比較。

　　營業(yè)收入指標調整影響不大

　　在本次工業(yè)效益數(shù)據(jù)發(fā)布中，國家統(tǒng)計局對個別指標作了調整。例如，取消發(fā)布集體企業(yè)數(shù)據(jù)，并用“營業(yè)收入”替代“主營業(yè)務收入”。

　　記者了解到，以往發(fā)布的集體企業(yè)數(shù)據(jù)，是指企業(yè)登記注冊類型為“集體”的企業(yè)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，登記為“集體”的企業(yè)比重不斷下降（2018年集體企業(yè)營業(yè)收入占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重僅為0.18%），因而從2019年起，取消發(fā)布集體企業(yè)數(shù)據(jù)。

　　用“營業(yè)收入”替代“主營業(yè)務收入”，其實影響不大，不妨礙數(shù)據(jù)的使用，更不是為讓數(shù)據(jù)“好看”而調整統(tǒng)計口徑。

　　多年以來，我國工業(yè)統(tǒng)計一直沿用“主營業(yè)務收入”反映企業(yè)經營規(guī)模及經營狀況。隨著企業(yè)經營活動日益多元化和會計制度不斷改革，適時調整反映企業(yè)經營規(guī)模的總量指標已勢在必行。

　　從2019年起，國家統(tǒng)計局將發(fā)布的“主營業(yè)務收入”調整為“營業(yè)收入”，以全面反映工業(yè)企業(yè)經營規(guī)模和經營狀況。與此對應，將“主營業(yè)務成本”調整為“營業(yè)成本”；以“主營業(yè)務收入”和“主營業(yè)務成本”派生的一系列指標，如“主營業(yè)務收入利潤率”“每百元主營業(yè)務收入中的成本”等指標也相應作了調整。

　　記者了解到，按企業(yè)會計準則規(guī)定，“營業(yè)收入”反映企業(yè)全部經營業(yè)務實現(xiàn)的收入，“主營業(yè)務收入”則是其中一項。“主營業(yè)務”是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍。隨著企業(yè)經營活動日趨多元化，工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務也不再局限于工業(yè)性活動，“主營業(yè)務收入”已經不能準確反映工業(yè)性經營活動的規(guī)模。

　　在財政部《關于修訂印發(fā)一般企業(yè)財務報表格式的通知》中，企業(yè)財務報表已無“主營業(yè)務收入”項目。使用“營業(yè)收入”指標符合會計制度改革方向，更加便于企業(yè)理解和填報，減輕基層負擔。

　　目前，財政部、國資委等部門企業(yè)財務統(tǒng)計和發(fā)布已經使用“營業(yè)收入”指標反映經營規(guī)模。從近年數(shù)據(jù)情況看，“營業(yè)收入”與“主營業(yè)務收入”兩者絕對值差異基本穩(wěn)定。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入與營業(yè)收入增速差異基本在0.1個百分點左右。2018年以來，在工業(yè)經濟效益月度報告中已同步發(fā)布了“營業(yè)收入”指標，2018年兩者總量差距為2.6%，增速差距為0.1個百分點。